孩子不去学校时：可以去的地方、出勤的规则，以及谁来决定

孩子不去学校，在日本叫做不登校（futōkō）。文部科学省关于《教育机会确保法》的宣传册说，这是任何孩子都可能遇到的事，缺席本身不应被当作问题行为 （不登校は問題行動ではありません）。同一本宣传册要求学校帮助孩子看自己的路。它印出的那一行是

学校に登校するという結果のみを目標とせずに、子供たちが自分の進路を主体的に考えられるようにすることを後押しします。

休息可以是孩子需要的。文部科学省2019年的通知在2023年再次陈述，也说要考虑到耽误的学习、下一所学校的范围变窄，以及日后自立的风险。

在那份通知里，学校的工作是弄清这个孩子为什么停下，把这一点与家庭分享，必要时也与其他机构分享，并为这个孩子做一份计划。无法在普通班级安定下来的孩子，是学校被要求设法接收的人。

先去哪里

宣传册的顺序是：和学校谈，也和教育委员会负责不登校咨询的人（不登校相談担当）谈。他们介绍学习的场所和咨询。给家长的传单指向文部科学省的各地窗口名单：

https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/seitoshidou/06112214.html

学校里面，有一间叫做校内教育支援中心（校内教育支援センター）的房间，是给能够到达校舍、但还不能进教室的孩子用的安静地方。学校咨询师（スクールカウンセラー，常常是有资格的心理师）和学校社会工作者（スクールソーシャルワーカー，福利方面的专业人员）由教育委员会派遣或配置。社会工作者可以把一个家庭带到福利或医疗的窗口。

离开学校之后：

场所	宣传册说的
教育支援中心（教育支援センター）	由当地教育委员会开设。个别学习和咨询。常常设在公共建筑里。费用原则上免费（利用料は基本的に無料です）。
自由学校（フリースクール）以及类似的民营场所	白天的学习和课题。如果满足规定的条件，在籍学校可以把这些天数算进去，并给出成绩。
学习多样化学校（学びの多様化学校）	课时较少的学校，给觉得普通学校难以就读的孩子。
夜间初中（夜間中学）	晚上上课，主要给已过学龄的人。一部分学龄学生在满足条件时可以被计入。
家长团体	其他监护人，用来交换信息，也用来分担担心。

2023年的资料要求教育委员会保留咨询窗口，免得监护人独自面对，并让咨询师和社会工作者既能见孩子，也能见家长。

不在学校的日子什么时候可以算出勤

2026年4月给家长的传单说，在满足规定条件时，学校可以把两类学习当作出勤（出席扱い，shusseki atsukai），并可以给出成绩。这个判断由学校做出。问孩子在籍的学校，以及办这所学校的教育委员会。

在学校以外的场所学习：

• 家庭和学校保持实际的配合。
• 场所是公共的，例如教育支援中心。公共场所没有，或太难去，而孩子和监护人希望去，并且被判断为适当的时候，可以考虑民营的咨询或教学场所。这个判断由校长和教育委员会一起做出。传单点名的参考，是文部科学省针对民营设施的指南。
• 孩子为了接受咨询和教学而去那个场所，或留在那里。名单上有一个名字，并不是传单所写的条件。

在家用平板或其他信息通信技术学习：

• 同样，家庭和学校保持配合。
• 学校有人面对面来访，定期而且持续。
• 作业是按孩子目前理解程度安排的有计划的课程。
• 校长切实掌握来访和作业的情况。
• 在家使用信息通信技术，原则上是给无法在公共场所或民营设施接受咨询和教学的孩子。

给学校的传单加了一条注意：把天数算进去，是为了支持孩子走向自立，所以要留意这种算法，不要把缺席拖得超过孩子所需要的程度。

在指导要录（指導要録）上，被当作出勤的天数计入出席天数，并从缺席天数里扣除。备注写明这些天数和设施。给学校的传单举了一行例子：30天被当作出勤，其中20天在某市的教育支援中心，10天是在家学习。成绩不必填满每一科、每一个观点。学校可以用文字描述学习，能记的记在正式记录上，并在成绩通知表（通知表）上告诉孩子和监护人。

关于成绩，家长传单上义务教育阶段的条件是：计划符合孩子在籍学校的课程；学校定期从监护人以及从中心或民营机构听取作业进展；学校持续与孩子见面，包括登门拜访。

现在要做的事

• 早晨一开始过不去，就告诉班主任，或教育委员会的不登校窗口。宣传册的第一步就是这次谈话。
• 问学校里面孩子可以用哪一间，教育委员会办的是哪一个教育支援中心。请他们说出费用。宣传册的「原则上免费」说的是公共中心，自由学校的价格它没有印。
• 如果孩子在中心、民营场所或家里学习，用书面问学校这些天数能否作为出席扱い，以及他们需要什么记录（日期、孩子做了什么、职员的评语）。
• 让来访继续。按这份传单，在家学习要算进去，学校仍须见到孩子。
• 要求在通知表上看到结果，包括在无法给出全套分数时用文字描述。
• 传单没有规定提交期限。实际的时钟是学校自己的学期，因为记录这些天数的人是校长。