Khi trẻ ngừng đến trường: những nơi cần đến, quy tắc tính chuyên cần, và ai quyết định

Trẻ không đến trường đang ở trong tình huống Nhật Bản gọi là 不登校 (futōkō). Tờ rơi của Bộ Giáo dục về Luật Bảo đảm cơ hội giáo dục (教育機会確保法) nói đây là điều có thể xảy ra với bất kỳ trẻ nào, và bản thân việc vắng mặt không được xem là hành vi có vấn đề (不登校は問題行動ではありません). Cùng tờ rơi yêu cầu trường giúp trẻ nhìn con đường của chính mình. Dòng tờ rơi in là

学校に登校するという結果のみを目標とせずに、子供たちが自分の進路を主体的に考えられるようにすることを後押しします。

Nghỉ ngơi có thể là điều trẻ cần. Thông báo năm 2019 của bộ, được nhắc lại năm 2023, cũng nói hãy lưu ý cái giá của phần học bị bỏ lỡ, tập trường tiếp theo hẹp hơn, và rủi ro đối với việc tự đứng vững sau này.

Việc của trường, trong thông báo đó, là tìm hiểu vì sao trẻ này ngừng đến, chia sẻ điều đó với gia đình và, khi cần, với các cơ quan khác, và lập một kế hoạch cho trẻ đó. Trẻ không ổn định được trong lớp học thông thường là người mà trường được yêu cầu tìm cách đón nhận.

Đến đâu trước

Thứ tự trong tờ rơi là: nói chuyện với trường, và với người của ủy ban giáo dục phụ trách tư vấn 不登校 (不登校相談担当). Họ giới thiệu nơi học và nơi tư vấn. Tờ rơi dành cho phụ huynh chỉ đến danh sách quầy địa phương của bộ:

https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/seitoshidou/06112214.html

Trong trường, một phòng gọi là trung tâm hỗ trợ giáo dục trong trường (校内教育支援センター) là nơi yên tĩnh cho trẻ đến được tòa nhà nhưng chưa vào được lớp. Cố vấn trường học (スクールカウンセラー, thường là nhà tâm lý có chứng chỉ) và nhân viên xã hội trường học (スクールソーシャルワーカー, người làm công tác phúc lợi) do ủy ban cử đến hoặc bố trí. Nhân viên xã hội có thể đưa gia đình đến quầy phúc lợi hoặc y tế.

Ra khỏi trường:

Nơi	Tờ rơi nói gì
Trung tâm hỗ trợ giáo dục (教育支援センター)	Do ủy ban địa phương mở. Học cá nhân và tư vấn. Thường nằm trong một công trình công. Phí về cơ bản là miễn phí (利用料は基本的に無料です).
Trường tự do (フリースクール) và các nơi tư nhân tương tự	Học ban ngày và các dự án. Nếu đủ các điều kiện đã định, trường đang theo học có thể tính các ngày đó và cho điểm.
Trường học tập đa dạng (学びの多様化学校)	Một trường có ít tiết hơn, dành cho trẻ thấy trường thông thường khó đến.
Trung học cơ sở ban đêm (夜間中学)	Lớp buổi tối, chủ yếu cho người đã quá tuổi đi học. Một số học sinh trong độ tuổi đi học có thể được tính, nếu đủ điều kiện.
Nhóm phụ huynh	Những người giám hộ khác, để lấy thông tin và để chia nỗi lo.

Bản giấy năm 2023 yêu cầu các ủy ban giữ một cửa sổ tư vấn để người giám hộ không bị bỏ lại một mình với việc này, và để cố vấn cùng nhân viên xã hội có mặt cho phụ huynh cũng như cho trẻ.

Khi những ngày vắng có thể được tính là đi học

Tờ rơi phụ huynh tháng 4 năm 2026 nói trường có thể coi hai kiểu học là đi học (出席扱い, shusseki atsukai), và có thể cho điểm, khi đủ các điều kiện đã định. Trường đưa ra phán đoán đó. Hãy hỏi trường con bạn đang theo học, và ủy ban điều hành trường đó.

Học tại một nơi ngoài trường:

• Gia đình và trường giữ sự hợp tác thực sự.
• Nơi đó là nơi công, chẳng hạn trung tâm hỗ trợ giáo dục. Một nơi tư vấn hoặc dạy học tư nhân có thể được xem xét khi không có nơi công hoặc quá khó để đến, và trẻ cùng người giám hộ muốn vậy, và nơi đó được đánh giá là phù hợp. Hiệu trưởng đưa ra phán đoán đó cùng với ủy ban. Hướng dẫn của bộ dành cho cơ sở tư nhân là tài liệu tham chiếu mà tờ rơi nêu tên.
• Trẻ đến hoặc ở tại nơi đó để được tư vấn và dạy học. Có tên trong danh sách không phải điều kiện tờ rơi nêu.

Học ở nhà bằng máy tính bảng hoặc ICT khác:

• Một lần nữa, gia đình và trường giữ sự hợp tác.
• Có người của trường đến thăm, gặp trực tiếp, đều đặn và liên tục.
• Bài học là một chương trình đã lập, khớp với những gì trẻ hiện hiểu.
• Hiệu trưởng nắm thực chất các lần thăm và bài học.
• ICT ở nhà, về cơ bản, dành cho trẻ không thể nhận tư vấn và dạy học tại nơi công hoặc cơ sở tư nhân.

Tờ rơi dành cho trường thêm một lưu ý: mục đích của việc tính các ngày là hỗ trợ trẻ hướng tới tự đứng vững, nên việc tính ngày cần được theo dõi để không kéo dài sự vắng mặt quá mức trẻ cần.

Trên sổ ghi (指導要録), các ngày được tính là đi học được cộng vào số ngày có mặt và trừ khỏi số ngày vắng. Phần ghi chú nêu số ngày đó và tên cơ sở. Tờ rơi của trường cho một dòng ví dụ: 30 ngày được tính là đi học, trong đó 20 ngày tại trung tâm hỗ trợ giáo dục của một thành phố và 10 ngày là học ở nhà. Điểm không cần điền đủ mọi môn và mọi quan điểm. Trường có thể mô tả việc học bằng lời, ghi những gì ghi được vào sổ chính thức, và báo cho trẻ cùng người giám hộ trên phiếu báo cáo (通知表).

Về điểm, các điều kiện của trường bắt buộc trên tờ rơi phụ huynh là: kế hoạch khớp chương trình của trường trẻ đang theo học; trường nghe đều đặn từ người giám hộ và từ trung tâm hoặc tổ chức tư nhân về tiến độ bài học; và trường tiếp tục gặp trẻ, kể cả bằng các lần thăm.

Làm gì bây giờ

• Báo giáo viên chủ nhiệm, hoặc quầy 不登校 của ủy ban, ngay khi việc đi học buổi sáng bắt đầu đổ vỡ. Bước đầu trong tờ rơi là cuộc nói chuyện đó.
• Hỏi phòng nào trong trường trẻ có thể dùng, và trung tâm hỗ trợ giáo dục nào do ủy ban điều hành. Nhờ họ nói phí. Câu "về cơ bản miễn phí" trong tờ rơi là về trung tâm công, và tờ rơi không in giá cho một trường tự do.
• Nếu trẻ đang học tại một trung tâm, một nơi tư nhân, hoặc ở nhà, hãy hỏi trường bằng văn bản liệu các ngày đó có thể là 出席扱い, và họ cần hồ sơ gì (ngày, trẻ đã làm gì, nhận xét của nhân viên).
• Duy trì các lần thăm. Học ở nhà được tính, theo tờ rơi này, khi trường vẫn đang gặp trẻ.
• Hỏi kết quả trên phiếu báo cáo, kể cả phần mô tả bằng chữ ở chỗ không thể có đủ bộ điểm.
• Các tờ rơi không đặt hạn nộp hồ sơ. Đồng hồ thực tế là học kỳ của chính trường, vì hiệu trưởng là người ghi các ngày.